世田谷区議会 2022-11-28 令和 ４年 １２月 定例会－11月28日-01号
二元代表制では、共に住民を代表する首長と議会が相互の抑制と均衡によって緊張関係を保ち、議会には首長と対等の機関として自治体運営の基本的な方針を決定し、執行を監視し、そして積極的な政策提案を通して政策形成の舞台となることが期待されていることは皆様御存じだと思います。 さて、近頃、地方議会が首長に対して地方自治法に基づく不信任決議を議決したというニュースを複数耳にしております。
二元代表制では、共に住民を代表する首長と議会が相互の抑制と均衡によって緊張関係を保ち、議会には首長と対等の機関として自治体運営の基本的な方針を決定し、執行を監視し、そして積極的な政策提案を通して政策形成の舞台となることが期待されていることは皆様御存じだと思います。 さて、近頃、地方議会が首長に対して地方自治法に基づく不信任決議を議決したというニュースを複数耳にしております。
◆しぶや竜一 委員 それを聞いて安心したのですけれども、もう１点なのですけれども、見沼代親水公園駅で、もちろん区民の方も関わっていると思うのですけれども、皆様御存じのとおり、あそこはちょっと草加市の方から関わっているということで、埼玉県の方が結構喫煙される方も、もちろん乗降客数も埼玉県の人たちが多いので、どちらかというと、草加市のそういった執行機関といいますか、そういった方たちのそういう喫煙所を造
今、名前を呼んで、本当に顔を見て安心するという、そのような訓練を是非ともやりたいというふうに進めておるところですが、皆様御存じのとおり、コロナ禍で人が集まれないという状況の中、できるような状況になれば、準備万端整えておりますので、すぐにでも始めていきたいというふうに考えております。
区民の皆様御存じでしょうか。ミサイルが飛んでくるぞとなった際の避難場所は、主に区立小中学校です。区は安易に学校を避難場所にしておけばよいと考えてはいないでしょうか。地下施設であれば、学校よりも避難場所として有効だと思いますが、地下に駅がある田園都市線などを持つ東急電鉄に協力を求めることはしないのでしょうか。大深度地下にある外環道はどうでしょう。
そして、皆様御存じの平成１７年３月１５日に４人が死傷する事故が発生。それをきっかけに同じような事故を防ぐために事業の採択基準緩和などを経て、猛スピードで進んでこれたわけでございます。 当時を振り返ると、事故の翌朝には、たまたま当時、後に大臣になりますけれども太田衆議院議員が足立区に関与、仕事をしておりましたので、翌朝に衆議院の内閣委員会で直ちにこの事故を取上げております。
その、落書きというところで、様々な場所で、少しは減少傾向にあるのかなとは、確かに自分も感じているんですけれども、ただ、少し、先日、正月の明けですかね、早々なんですけれども、舎人のシンボルでもあります、皆様御存じの、足立区でも有名になっている舎人いきいき公園ですね、通称「鬼公園」なんですけれども、鬼をはじめですね、様々なウサギとかタヌキとかのイメージをモチーフにした公園でありますので、そういったところがですね
◎野村 地域生活安全課長 実際に自動通話録音機は、最初に皆様御存じのとおり、「この電話は」ということで流れます。そうすると、ほとんどの場合は電話がその段階で切れております。今、区内全体で一万三千台近く稼動している中で、最後まで聞いてしまったというような報告を区のほうで把握しているのは極少数、まだ一桁ぐらいでございます。
なぜ、足りないか、それだとまずいかというと、改めて執行機関の皆様に考えていただきたいのは、台風や地震のとき避難所運営に関してですけれども、基本的に避難所運営会議等で避難所を運営する基礎は皆様御存じのとおり、町会・自治会の方がメインになっているというふうに認識をしております。
ここには、皆様御存じのとおり、70代、80代、90代の方に重症者が多く、そして死亡者も多いという、いわゆるエビデンスのある情報が載っております。だからこそ、高齢者の皆様お一人お一人に、ぜひお気をつけいただきたいということを強く申し上げてきた次第です。高齢者の方々も、多くの方が、御自分の身を守るために、この約１年半近く暮らされてきたと思います。
ただし、議会の権威を確保するため、議場や委員会室における議員の発言に対しては一定の制限が加えられており、議場の秩序を乱したり、品位を落とす発言や無礼な言葉の使用が禁じられることは、もう皆様御存じのとおりであります。仮に議場や委員会室で、これらに該当する言動が行われた場合には、地方自治法や会議規則、委員会条例の規定に基づき、議長や委員長が制止し、または発言の取消しをさせることなどが可能です。
その後、実際にはそんなことが実現しそうな気配すらなかったのは皆様御存じのとおりです。さて、区長はワクチン接種についても海外の成功例に学べと言い出したわけですが、それより国内他自治体の取組から学び、実行すればいかがでしょうか。繰り返しますが、ワクチン接種回数において、世田谷区は八王子市の六五％にしかすぎません。
ただし、議会の権威を確保するため、議場や委員会室における議員の発言に対しては、一定の制限が加えられており、議場の秩序を乱したり、品位を落とす発言や無礼の言葉の使用が禁じられていることは皆様御存じのとおりであります。仮に議場や委員会室でこれらに該当する言論が行われた場合は、地方自治法や会議規則、委員会条例の規定に基づき、議長や委員長が制止し、または発言を取り消させることなどが可能です。
そうしたら、私は、田中区長就任以来、皆様御存じのように、田中区長の政治とお金の問題を一貫して、区長就任以来ずうっとこの問題をやり続けてきたんですよ。
財政の心構えとして、「入るを量りて出ずるを制する」という言葉は皆様御存じのところです。区は、平成二十一年に「荒川区政経営戦略プラン（さらなる行政改革に向けて）」を策定し、経営的視点で行財政改革を進めてきました。行政評価も、以前は所管課で行っていたものを我が党の指摘を取り入れ、総務企画課で総合的に行い、サンセットも一部事業ではありますが、実施により一億円近い成果を上げたと聞いております。
○オリンピック・パラリンピック推進担当課長・全国連携推進担当課長兼務・新型コロナウイルス感染症対策担当課長兼務（白石直也君） まずは、11月15日にＩＯＣのバッハ会長が来日をされるということが、報道で皆様御存じかと思います。その中で、どのような御発言をされるかというのは我々の方には下りてまいりませんけれども、いろいろな報道を確認する上で、やはり、大会期間中の感染対策をどのように講じていくのか。
私は、昨年の第３回定例区議会の一般質問で、皆様御存じの京都アニメーション事件、川崎の通り魔事件を取り上げ、事件の早期解決につながった防犯カメラの必要性と抑止力について質問をいたしました。その後も凶悪な犯罪が繰り返され、貴い人命が奪われています。ほとんどの事件が、防犯カメラの映像を分析し、早期の犯人逮捕につながっています。
◎情報・行革担当部長 今後の区政におけるＩＣＴの活用の重要性につきましては、先ほど政策経営部長からも答弁いたしましたところでございますけれども、皆様御存じのように、飛躍的に進展しております情報通信技術を区の業務に積極的に導入していくことで、効率的でかつ正確な事務処理を確保する、それから、職員をより高度な行政課題に対処させることが可能となってまいります。
マイナンバーカードに関してなんですけれども、今のところマイナンバーカードを装ったそういった詐欺が目黒区ではないというふうにお伺いいたしまして、その部分は安心したんですけれども、マイナンバーカード自体というのが皆様御存じのとおり写真つきで個人情報が満載ということで、そういった点にもまた注意が必要かなというふうに考えています。
アミューズというのは俳優とかミュージシャンを抱えている会社でして、ＬＩＮＥは、皆様御存じのとおり、スマートフォンなどでのコミュニケーションプラットフォームの会社、パシフィックアートセンターというのは舞台技術のパッケージや劇場、ホールの管理会社というような構成になっております。
なお、昨年度から今年度にかけての各種事業に当たっては、皆様御存じのように、新型コロナウイルス感染症の影響を受けております。いまだ収束の見通しがつかない状況ではございますが、状況の変化を注視しつつ、区と情報を共有しながら、区民の皆様に安心して施設を利用していただき、また事業にも参加していただけるよう努めております。 次に、当財団の事業については、主に自主事業と受託事業の二つがございます。